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四部委重申扶贫小额信贷政策要点

2019-07-19 10:54:13来源:中国保险报网作者:冯娜娜阅读次数: 添加收藏
摘要:

         近日,中国银保监会、财政部、中国人民银?#23567;?#22269;务院扶贫办联合印发《关于进一步规范和完善扶贫小额信贷管理的通知》,对当前和今后一个时期的扶贫小额信贷重点工作作出安排部署。其中提到,积极探索风险?#20540;?#24418;式,鼓励引入政府性担保机构?#20540;?#39118;险,支持保险机构开发推广特色农产品保险、人身意外险、大病保险、扶贫小额信贷保证保险等保险产品。发放扶贫小额信贷?#20445;?#19981;?#20204;?#21046;搭售保险、强行参保(担保)等。

《通知》明确,进一步发展扶贫小额信贷必须坚持两手抓、两促进,即一手抓精准投放,能贷尽贷;一手抓规范完善管理,防范化解风险。

《通知》从坚持和完善扶贫小额信贷政策、切实满足建档立卡贫困户信贷资金需求、稳妥办理续贷和展期、妥善应对还款高峰期、进一步完?#21697;?#38505;补偿机制、分类处置未直接用于贫困户发展生产的扶贫小额信贷、强化组织保障等方面提出了规范健康发展扶贫小额信贷的具体措施。

《通知》重申了扶贫小额信贷的政策要点,即坚持“5万元以下、3年期?#38405;凇?#20813;担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”。扶贫小额信贷支持对象应包含已脱贫的建档立卡贫困户,借款?#22235;?#40836;上限可放宽到65周岁。扶贫小额信贷及续贷、展期在脱贫攻坚期内各项政策保持不变。

《通知》强调,扶贫小额信贷要坚持户借、户用、户还,精?#21152;?#20110;贫困户发展生产,不能用于非生产性支出,更不能集中用于政府融资平台、生产经营企业等。

在切实满足建档立卡贫困户信贷资金需求上,《通知》指出,引导银行机构通过大数据、云计算等金融科技手段,探索开发既能满足建档立卡贫困户多元化信贷需求、又能实现商业可?#20013;?#30340;信贷产品。

《通知》指出,脱贫攻坚期内,在贷款户符合申请扶贫小额信贷条件、具有?#27426;?#36824;款能力、还款意愿良好、确有资金需求、风险可控的前提下可无需偿还本金办理续贷。续贷期限由经办银行根据贷款项目、还款能力等情况综合决定,原则上不超过3年且只能办理1次续贷。对符合申请扶贫小额信贷条件、确因非主观因素不能偿还到期贷款的贫困户,经办银行可为其办理贷款展期。一年期?#38405;?#30340;短期贷款展期期限不超过原贷款期限,一年期到三年期的中期贷款展期期限不超过原贷款期限的一半。原则上只能办理1次展期,办理展期的贷款继续执行扶贫小额信贷政策。

《通知》要求,稳妥处置逾期贷款,妥善应对还款高峰期。进一步完?#21697;?#38505;补偿机制,科学合理?#33539;?#39118;险补偿金规模,明确风险补偿启动条件及程序。对已发放的、未直接用于贫困户发展生产的扶贫小额信贷,要加强监管,建立台账,分类处置。

《通知》指出,各级银行保险监管部门要督促银行机构精准合规发放扶贫小额信贷,加强贷前、贷?#23567;?#36151;后管理,积极防范和化解信贷风险。进一步提高不良贷款容忍度,对扶贫小额信贷不良率高出银行机构自身各项贷款不良率年度目标3个百分点?#38405;?#30340;,不作为监管部门监管评价和银行内部考核评价的扣分因素。

 

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